膠粘劑引起的職業中毒有兩個特點：廣泛性和嚴重性。廣泛性體現在職業中毒涉及使用膠粘劑的各個行業，如制鞋、傢俱製造、玩具製造、皮革、制衣、箱包、包裝、塗料、防水工程、機械等領域。從發病的嚴重性看，急性中毒起病急、一起事故涉及多人。慢性發病者工齡短，一發病即為重度中毒，甚至引起死亡。因作業現場有害物濃度嚴重超標而致勞動者中毒，造成這種現象除了膠粘作業缺乏必需的防護設施、工人盲目無知外，使用的膠粘劑中，苯、甲苯或者正己烷含量非常高是根本原因。

    因此，制定膠粘劑職業危害控制對策，尤其是產業對策，從源頭控制膠粘劑引起的職業中毒，迫在眉睫。制定科學、可行的產業政策。

    一、用無毒或低毒的化學物取代高毒物質苯已被確認為人類致癌物，應採用替代物，如毒性相對較低的甲苯、二甲苯、汽油等物質。

    二、削減或禁用高毒膠粘劑停止生產和使用聚乙烯縮甲醛膠（即107膠）、氯丁膠（俗稱萬能膠），國家應當制定削減計畫，逐步限量生產。

    三、淘汰落後的生產工藝和技術目前，我國合成粘膠劑生產非常分散，大部分企業規模小、品種少、產品老化、更新換代緩慢、科研開發不足，難與世界知名大公司抗衡。因此建議國家制定產業政策，淘汰落後的生產工藝和技術，扶持幾家有競爭力的企業，形成多系列、具有研發能力的集團公司。

    四、鼓勵採用、研製、開發替代產品制定產品衛生標準。

    通過對溶劑釋放量的限制，迫使供應商和用戶使用水基黏合劑、低分子量樹脂的液體膠粘劑和反應型熱溶膠粘劑。環保型膠粘劑的最低標準應當是無苯類溶劑（或因原料問題不得超過0.2％）、無甲醛（或不得超過0.05％）、無氯化溶劑、揮發性有機物（VOC）＜2.40％（g／l）。應針對不同膠粘劑的特點，在對其可能引起的健康影響進行充分研究的基礎上，分別制定有毒物產品限值，或者制定通用限值，明確規定各類膠粘劑中有毒物質的通用限值標準。